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财务人员如何防范犯罪?

今日上海网(jinrishanghai)今日上海报道

1. 加强法制教育和思想道德工作

财务人员应该充分感受到法律的神圣和庄严,认识到“莫伸手,伸手必被捉”,使潜在的犯罪人员充分感受到法律威慑力,认清犯罪行为及其必须的法律后果。此外,还应加强职业道德和职业素养,端正财务人员的思想,提高财务人员的整体素质,培养高尚的思想品德和大公无私的优秀品质,这是从根本上预防职务犯罪的有效措施。

2. 建立健全规章管理制度

应该建立健全单位内部管理体制,建立和完善科学的财务管理制度,针对单位具体情况制定科学的操作性强的财务管理制度及其实施细则。没有监督的权力必然导致腐败,因此一要强化财务人员的内部监督,单位内部的管理制度要严格执行,遵守程序遵守纪律。二要强化外部审计监督。

3. 选好用好财务工作人员

会计、出纳人员的选用非常重要,选用得好,给领导当好了助手,对单位的经营管理能起来积极的促进作用,选用得不好,会给单位带来很大的损失甚至灾难。选用财务人员一要具有相应的专业任职资格,二还要加强财务人员的继续教育学习和培训,努力提高业务水平和能力。

4. 落实财务公开工作

财务工作虽然有一定的保密性,但必要的公开和透明,不仅不会扰乱财务管理,给工作形成障碍,反而是通过接受公众的监督,使财务工作更加规范化、制度化。一定程度上保护了单位领导和财务工作人员。

5. 建立完备和统一的行政机关财务管理法规制度体系

立法机关应当会同财政部门、中国人民银行等结合我国政府机关的财务管理实际和当前国际化标准,建立一套适应国情、与国际接轨的行政机关财务管理法规制度体系,有效调整行政机关在财务领域的管理制度和运行机制。同时,应当根据行政机关的行政管理方式,建立统一的财务管理模式,使得其财务管理行为能够按照相对统一的标准、办法和模式来运行。

6. 定期轮换财务岗位人员

逐步建立完善出纳、会计等财务岗位人员的定期轮换制度,各地行政机关依照自身的工作需要和实际工作情况制定岗位轮换时间、岗位轮换职责等规则。同时,定期安排财务人员培训,培训内容应当包括财会业务理论与技能、财会法规、其他相关法规、辨识财务违法违规行为、思想政治教育等。

7. 完善行政机关财务管理的具体运行程序和制度

一是完善财务审批程序。分化财务审批权,建立重大财务事项集体决策机制。提高领导人员或者领导层对下级提交的财务事项申请的研究和重视力度,要求申请人必须提交完整的申请事项报告说明,对申请资金的去向和使用方式作详尽说明。领导人员审核后,财务人员应当进行再次核对,这主要是对申请说明中的具体专业财务内容进行审核,保证技术上不出差错。二是改进预算与决算制度。预算和结算两项制度的负责人不能由同一人担任,避免造假;预算和结算工作分别由多人共同完成,有助于相互监督;预算和决算的报告内容必须详细,特别是对资金的使用流向、使用数额、使用时间、使用对象、使用的明细要做到详尽可查;应当加强预算与结算报告信息化和电子化运作,便于查阅、比对和监控。

8. 强化财务管理的内部监控和外部监控

各级行政机关的内部财务管理部门以及主管领导应当对单位各科室及下属企事业单位的财务事项进行经常性、不定期的检查,对资金使用情况进行核查和比对。提高财务数据的电子化传送,及时上传单位财务部门和领导部门,做好内部实时监控。二是激活财务管理的外部监控,发挥好财政、审计、纪检、监察和检察机关的联动作用。检察机关应当将各部门收集的财务管理领域的职务犯罪线索予以整合,有效打击该领域的职务犯罪。加大查办力度,彰显法律权威。加强对职务犯罪的惩处是职务犯罪预防的一种特殊、必要的手段。突出财务管理领域反腐败的重点,财务管理的专业性和实务性要求,办案人员要熟悉相关的财会流程,加强学习该领域的专业知识,提高惩治该领域职务犯罪的能力和技术,以彰显法律的威严。

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